Relazione della Commissione per la previdenza per la vecchiaia – È imminente una riforma delle pensioni in Germania?

La Germania potrebbe in futuro aumentare l’età pensionabile, limitare le regole sul prepensionamento senza decurtazioni e introdurre un ulteriore contributo a capitalizzazione. Finora, tuttavia, non si tratta di nuove disposizioni di legge, bensì di raccomandazioni di una commissione per il periodo successivo al 2031. Il rapporto esamina quali modifiche sono allo studio, perché il sistema pensionistico necessita di riforma e quali implicazioni questa direzione potrebbe avere per i lavoratori in Germania.

Riforma delle pensioni in Germania dopo il 2031 – quali sono le proposte della commissione?

Periodo lavorativo più lungo, un contributo aggiuntivo investito sui mercati finanziari e meno eccezioni per l’uscita anticipata dall’attività lavorativa – così potrebbe configurarsi il futuro del sistema pensionistico tedesco. Tuttavia, ciò non rappresenta una riforma già decisa né uno status giuridico vigente.

La Commissione per la previdenza per la vecchiaia ha presentato un rapporto con proposte per il periodo successivo al 2031. Il documento indica quale direzione potrebbe prendere la politica pensionistica in Germania. Le decisioni definitive spettano al legislatore; singole raccomandazioni possono essere modificate, rinviate o non attuate.

Il rapporto illustra a quali aspetti si riferiscono le raccomandazioni, quali gruppi possono essere interessati dai possibili effetti e perché la commissione non si limita a un semplice aumento dell’età pensionabile.

Le principali proposte comprendono:

• Collegamento dell’età pensionabile all’aspettativa di vita media,
• Abolizione della pensione anticipata senza decurtazioni dopo 45 anni di contributi,
• Innanzitutto l’innalzamento dell’età minima per la pensione da 63 a 64 anni,
• Introduzione di una capitalizzazione obbligatoria con un contributo pari a 2 % della retribuzione,
• Integrazione di ulteriori categorie di lavoratori nell’assicurazione,
• Limitazione di regole particolari per i minijob,
• Tutela rafforzata per persone con pensioni basse,
• Sviluppo di un sistema digitale d’informazione sui diritti futuri.

Qual è il vero significato del rapporto della commissione pensionistica?

Attualmente il rapporto non modifica né l’età pensionabile, né i contributi, né i requisiti per il diritto alla pensione. Si tratta di una raccolta di raccomandazioni come base per futuri dibattiti politici e, se del caso, per eventuali lavori legislativi.

La commissione non ha analizzato solo la pensione legale, ma l’intero sistema della previdenza per la vecchiaia. Il documento affronta tra l’altro il livello delle prestazioni, la regolamentazione dell’accesso alla pensione, la struttura di finanziamento, la tutela contro la povertà in età avanzata, l’ampliamento della platea assicurata, l’investimento di parte dei contributi e la modernizzazione della gestione.

Questa differenziazione è fondamentale. Un titolo come “La Germania aumenta l’età pensionabile a 67,5 anni” sarebbe attualmente fuorviante. La commissione si limita a raccomandare la creazione di un meccanismo che dopo il 2031 potrebbe condurre a tale esito.

Gli autori del rapporto sottolineano inoltre che le proposte devono essere valutate come un pacchetto di misure coerente. Un prolungamento dell’attività lavorativa va combinato con una maggiore previdenza privata, l’ampliamento del bacino assicurativo e la tutela delle persone con limitazioni di salute o redditi bassi.

Non vi è inoltre certezza che le simulazioni presenti nel rapporto corrispondano esattamente a quelle future. La commissione sottolinea che le simulazioni rappresentano i possibili effetti delle riforme, ma non sostituiscono i calcoli dettagliati che saranno necessari nel processo legislativo.

Perché il sistema pensionistico tedesco necessita di un nuovo orientamento?

Il problema principale è rappresentato dalla crescita del numero di pensionati rispetto agli occupati. Nel sistema a ripartizione, i contributi correnti dei lavoratori finanziano le prestazioni dei pensionati attuali. Se cambiano le proporzioni tra questi gruppi, aumenta la pressione su contributi, finanze pubbliche e livello delle pensioni.

Secondo i dati citati dalla commissione, recentemente su 100 persone tra 20 e 66 anni vi erano 32 persone di almeno 67 anni. Questo valore dovrebbe salire a 38 entro il 2030 e a 45 entro il 2040. In futuro, quindi, a fronte di una persona in età pensionabile, si registrerebbero appena più di due in età lavorativa.

Le conseguenze finanziarie sono evidenti nelle proiezioni. Se il sistema attuale fosse mantenuto, l’aliquota di contribuzione alla previdenza sociale obbligatoria potrebbe salire da 18,6 % a 20,2 % nel 2031 e successivamente a 21,1 % nel 2040 e 21,4 % nel 2050.

Parallelamente, il livello di copertura, dopo la scadenza dell’attuale soglia del 48 %, potrebbe scendere al 46,4 % nel 2040 e fino al 46,1 % nel 2050. Quanto più lungo è l’orizzonte di previsione, tanto maggiori sono le incertezze di questi valori, ma la tendenza è chiara: senza modifiche è prevedibile un fabbisogno finanziario maggiore a fronte di prestazioni relativamente più basse.

Non è dunque possibile garantire contemporaneamente aliquote basse, un elevato livello di prestazioni e limitati trasferimenti statali nel lungo periodo. Il rapporto suggerisce di distribuire il carico futuro tra lavoratori, datori di lavoro, pensionati, contribuenti e gruppi finora non inclusi.

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Occorre sottolineare che il rapporto riporta esclusivamente raccomandazioni della commissione, non disposizioni vigenti. Rimane aperto se i concetti suggeriti verranno attuati. Tali rapporti solitamente trovano considerazione nel processo politico e possono orientare il futuro delle riforme, ma le raccomandazioni di rado entrano inalterate nel procedimento legislativo. Le evoluzioni vanno pertanto monitorate, ma decisioni relative all’occupazione, ai contributi o al ricorso alla pensione anticipata dovrebbero essere basate sull’attuale quadro giuridico e non sulle raccomandazioni.

L’età pensionabile può superare i 67 anni?

Sì, la commissione propone di incrementare l’età pensionabile dopo il 2031 secondo l’andamento dell’aspettativa di vita media. Tuttavia, non viene indicato un limite d’età fisso per tutte le future coorti.

L’attuale programma prevede l’aumento graduale dell’età pensionabile standard a 67 anni per i nati dal 1964. Il rapporto si riferisce alla fase successiva, in particolare dunque ai nati dal 1965.

Il meccanismo proposto si basa sul rapporto 2:1. Ogni anno aggiuntivo dell’aspettativa di vita media dovrebbe essere così suddiviso:

• otto mesi di attività lavorativa in più,
• quattro mesi di percezione della pensione in più.

Secondo le attuali previsioni, l’età pensionabile potrebbe aumentare da 67 a circa 67,5 anni tra il 2031 e il 2041. Tuttavia, la Commissione raccomanda di annunciare ogni modifica con diversi anni di anticipo e di verificarla regolarmente in base all’effettiva aspettativa di vita. Il rapporto prevede, inoltre, eccezioni per persone che, per motivi di salute, non possono continuare a lavorare più a lungo. In seguito a valutazione individuale, è possibile l’accesso alla pensione due anni prima senza penalizzazioni o – in caso di pensionamento ancora precedente – si applicano prestazioni corrispondentemente ridotte. 

Cosa può accadere alla pensione dopo 45 anni contributivi?

La Commissione propone di abolire la possibilità del pensionamento anticipato senza penalizzazioni esclusivamente per il raggiungimento di 45 anni di assicurazione. Un inizio anticipato della pensione sarebbe comunque in generale possibile, ma comporterebbe prestazioni mensili corrispondentemente ridotte.

L’attuale disciplina consente agli assicurati con lunga carriera contributiva di andare in pensione prima del raggiungimento del limite ordinario. Per coloro nati nel 1964 o successivamente, la pensione senza penalizzazioni dopo 45 anni contributivi è accessibile a partire dal 65° anno di età.

Secondo la Commissione, beneficiano di questo privilegio in misura maggiore le persone con redditi più elevati, una carriera lavorativa stabile e uno stato di salute migliore. Le persone che hanno avuto interruzioni per cura dei figli, disoccupazione, malattia o un ingresso più tardivo nel mercato del lavoro, incontrano maggiori difficoltà nel raggiungere il periodo assicurativo richiesto.

Secondo il rapporto, circa il 30% delle persone che sono andate in pensione dal 2015 ha usufruito della possibilità di pensionamento anticipato senza penalizzazioni; la pensione riconosciuta nel 2025 a questa categoria ammontava mediamente a 1.677 euro – circa un terzo in più rispetto alle prestazioni delle persone andate in pensione anticipatamente con penalizzazioni. La Commissione propone inoltre di innalzare l’età minima per il pensionamento anticipato degli assicurati con lunga contribuzione da 63 a 64 anni e di adeguare tale soglia in seguito parallelamente all’età legale di pensionamento. Per la pianificazione del pensionamento risulteranno allora rilevanti, oltre agli anni contributivi, anche anno di nascita, tipo di pensione, stato di salute e penalizzazioni in caso di accesso anticipato.

Come può variare l’importo della futura pensione?

La Commissione intende che il reddito complessivo di una persona media in pensione ammonti ad almeno il 70% del suo precedente reddito netto. Tuttavia, questo non garantisce che, in caso di attuazione delle raccomandazioni, la sola pensione legale raggiunga il 70% dell’ultimo stipendio.

L’obiettivo dovrebbe tenere conto di diverse fonti di reddito:

• la pensione legale dell’Assicurazione previdenziale tedesca,
• la previdenza complementare aziendale,
• programmi previdenziali privati e risparmi per la vecchiaia,
• la futura pensione legale integrativa basata sul capitale,
• prestazioni sociali selezionate.

Per le persone con basso reddito, il tasso di sostituzione auspicato dovrebbe essere più elevato, poiché una parte maggiore del reddito da lavoro viene destinata alle spese di base. Il rapporto sottolinea inoltre che l’attuale 48% non corrisponde al 48% dell’ultimo reddito netto ma si riferisce a una pensione tipo dopo 45 anni di lavoro con retribuzione media. Pertanto, la Commissione raccomanda di pubblicare un tasso netto di sostituzione comprensibile, che includa diversi gruppi di reddito, coorti di nascita e interruzioni occupazionali, per una stima più accurata del reddito pensionistico effettivo.

Che cos’è la pensione legale integrativa basata sul capitale?

La pensione legale integrativa basata sul capitale dovrebbe diventare elemento obbligatorio del sistema pubblico e finanziata tramite un contributo aggiuntivo pari al 2% della retribuzione. Le risorse non sarebbero utilizzate per le prestazioni correnti, ma investite su un conto individuale intestato alla persona assicurata.

Il contributo dovrebbe essere suddiviso in parti uguali fra lavoratore e datore di lavoro. Con l’aliquota intera, ciò corrisponderebbe essenzialmente all’1% della retribuzione per il lavoratore e all’1% per il datore di lavoro.

La Commissione propone un’introduzione graduale – di 0,5 punti percentuali all’anno. Come possibile data di inizio viene indicato il 2028, ma ciò rappresenta solo una raccomandazione e non è ancora una previsione vincolante dell’entrata in vigore della normativa.

I fondi dovrebbero essere gestiti in modo centralizzato e investiti in maniera ampia sui mercati finanziari, in modo simile al modello svedese. L’obiettivo è aumentare gradualmente le prestazioni future; effetti tangibili, tuttavia, secondo il rapporto – verosimilmente si manifesteranno solo dopo 10–15 anni di risparmio. La Commissione sottolinea inoltre che l’investimento comporta dei rischi e propone pertanto un’ampia diversificazione degli investimenti, un orizzonte di investimento di lungo periodo e una gestione del portafoglio adeguata all’età.

Chi potrebbe essere incluso in futuro nell’assicurazione legale?

La Commissione propone di estendere il sistema pensionistico a tutte le persone occupate – non solo ai lavoratori dipendenti, ma anche ai lavoratori autonomi, ai funzionari pubblici, ai parlamentari e ai membri dei consigli di amministrazione. Tale modello dovrebbe ridurre le differenze tra categorie professionali e facilitare il passaggio tra le diverse forme di impiego senza cambiare sistema.

La raccomandazione più concreta riguarda i lavoratori autonomi. Le nuove attività dovrebbero essere obbligatoriamente soggette all’assicurazione previdenziale, mentre chi già esercita attività autonoma potrebbe mantenere un’opzione di rinuncia. L’inclusione di questo gruppo potrebbe inizialmente ridurre l’aliquota contributiva di circa 0,5 punti percentuali e innalzare il livello di tutela di 0,5–0,6 punti percentuali; sul lungo periodo tale effetto diminuisce, in quanto i nuovi contribuenti maturano propri diritti previdenziali.

Cosa significano le proposte per chi svolge un minijob?

La Commissione intende abolire la possibilità di esenzione dall’obbligo assicurativo per i minijob e limitare le regole fiscali e contributive speciali per questa tipologia di impiego. Potrebbe essere mantenuta un’eccezione per gli studenti.

Attualmente chi è impiegato con un minijob può, in molti casi, presentare domanda di esenzione dal proprio contributo previdenziale. Nel breve periodo ciò comporta un leggero aumento del reddito netto, ma limita i vantaggi di periodi assicurativi completi.

Secondo la Commissione, il minijob perde troppo spesso il carattere di occupazione secondaria e diventa un modello di lungo periodo con tutele sociali limitate. Il problema riguarda in particolare chi per periodi prolungati è impiegato solo in modo marginale, anziché con un rapporto di lavoro pienamente soggetto a contribuzione.

Il rapporto propone pertanto quanto segue:

• inclusione obbligatoria dei minijob nell’assicurazione pensionistica,
• eliminazione della possibilità di rinuncia al contributo per l’assicurazione pensionistica,
• limitazione dello status fiscale e contributivo separato,
• modifica delle disposizioni relative all’area di transizione della retribuzione, ossia i midijob.

Secondo la commissione, l’attuale modello può aumentare il rischio di un basso reddito nella vecchiaia, soprattutto qualora il minijob rappresenti per molti anni la principale fonte di sostentamento.

Ciononostante, ciò non implica l’abolizione immediata delle regolamentazioni per i minijob. Un simile cambiamento andrebbe ben oltre il sistema pensionistico e avrebbe ripercussioni anche su fisco, assicurazione sanitaria, mercato del lavoro e costi a carico dei datori di lavoro.

Come intende la commissione limitare il rischio di povertà nella vecchiaia?

La commissione sottolinea che una persona che ha versato contributi per anni dovrebbe percepire, in età avanzata, un reddito superiore rispetto a chi non dispone di una storia assicurativa analoga. Attualmente, ciò non avviene sempre. Anche 45 anni di lavoro al salario minimo possono non bastare per far sì che la pensione netta legale superi il livello della previdenza di base; solo il supplemento della pensione di base migliora la situazione.

Per questo motivo, il rapporto propone l’introduzione di una esenzione parziale al momento del calcolo della pensione sulla previdenza di base, anche per coloro che non hanno diritto alla pensione di base. La commissione persegue inoltre una limitazione della povertà latente nella vecchiaia tramite procedure più semplici, una migliore consulenza e un accesso facilitato e digitale alle prestazioni.

Come dovrebbero essere finanziati i compiti non direttamente legati ai contributi?

Le prestazioni che assolvono compiti collettivi dovrebbero essere finanziate attraverso la fiscalità e non tramite i contributi di lavoratori e datori di lavoro. La commissione richiede una distinzione più precisa tra queste due tipologie di spese.

L’assicurazione pensionistica tedesca non eroga soltanto prestazioni che derivano direttamente dai contributi versati. Sono svolte anche funzioni sociali delegate dallo Stato. Una parte dei costi è coperta dal bilancio federale, tuttavia non esiste un metodo universalmente riconosciuto per la delimitazione di queste spese.

A seconda della definizione adottata, il valore delle prestazioni non direttamente coperte dai contributi nel 2023 ammontava a circa 68–124 miliardi di euro. Nello stesso periodo, i trasferimenti federali al sistema erano pari a circa 84 miliardi di euro.

La commissione propone di stabilire quali spese restino a carico della collettività assicurativa e quali siano da considerare finalizzate a scopi sociali generali. Queste ultime dovrebbero, in futuro, essere finanziate interamente a carico del bilancio federale.

Il rapporto raccomanda inoltre di rinominare il termine Bundeszuschuss, ovvero il trasferimento federale, in Bundesanteil – quota federale. Si intende, così, chiarire che non si tratta di un aiuto volontario per il sistema, bensì del finanziamento di compiti conferiti dallo Stato.

Le pensioni attuali dovrebbero essere ridotte?

Il rapporto non prevede una riduzione nominale delle pensioni già erogate. Tuttavia, singole raccomandazioni possono determinare, in futuro, una crescita più lenta delle pensioni rispetto al mantenimento dell’attuale livello.

Dopo il 2031, secondo la commissione, dovrebbero essere riattivati meccanismi che adeguano la crescita delle pensioni ai cambiamenti demografici e al numero dei contribuenti. Tra questi, il fattore di sostenibilità.

Il meccanismo funziona, in modo semplificato, nel seguente modo: se il numero dei pensionati cresce più rapidamente rispetto a quello dei contribuenti, l’aumento annuale delle pensioni sarà inferiore. La commissione propone di rafforzare tale effetto tramite l’incremento del parametro alfa fino a 0,33.

Secondo il rapporto, questo rafforzamento del fattore da solo potrebbe ridurre l’aliquota previdenziale prevista fino al 2040 di circa 0,5 punti percentuali e fino al 2060 di quasi un punto percentuale. Ciononostante, ciò comporterebbe una maggiore limitazione dei futuri aumenti pensionistici.

La commissione propone pertanto l’introduzione in parallelo di un meccanismo transitorio. Le persone che andranno in pensione dopo il 2031 riceveranno inizialmente una prestazione al livello attuale del 48%. Nel tempo, la pensione finanziata con capitalizzazione assumerà la funzione di assicurazione integrativa. In concreto, non si tratta quindi di una semplice riduzione, ma di una modifica delle modalità di composizione della prestazione e della sua crescita negli anni successivi.

In che modo la digitalizzazione può facilitare la pianificazione previdenziale?

Le informazioni previdenziali digitali dovrebbero offrire, in un unico luogo, un quadro il più possibile completo delle future entrate da pensione. Attualmente, i dati relativi alla previdenza legale, aziendale e privata sono spesso dispersi.

La commissione raccomanda lo sviluppo della panoramica digitale della previdenza non solo come sistema informativo, ma anche come strumento di pianificazione. Il sistema dovrebbe includere ulteriori tipologie di tutela, tra cui la previdenza per i dipendenti pubblici, i sistemi di categoria professionale e la pensione a capitalizzazione proposta.

L’utente dovrebbe, fra l’altro, ricevere le seguenti informazioni:

• previsioni sulle future prestazioni,
• panoramica delle diverse fonti di previdenza per la vecchiaia,
• informazioni in merito alla tutela in caso di incapacità lavorativa e decesso,
• rappresentazione dei pagamenti previsti negli anni successivi,
• Indicazione di una possibile lacuna pensionistica.

Il rapporto raccomanda inoltre di consentire l’esecuzione di analisi statistiche anonime basate sui dati di sistema. Attualmente le valutazioni vengono predisposte per una determinata persona e non vengono archiviate in modo tale da consentire una valutazione precisa della situazione dell’intera popolazione.

Un’informazione migliore non comporta automaticamente una pensione più elevata. Tuttavia, può mostrare precocemente che la prestazione legale non è sufficiente a coprire le spese pianificate. In tal modo si dispone di più tempo per modificare l’orario di lavoro, integrare periodi assicurativi mancanti o risparmiare ulteriormente.

Quali azioni possono essere già intraprese?

La misura più sensata consiste nella verifica della propria storia assicurativa e nella distinzione tra norme vigenti e raccomandazioni politiche. Non è necessario attendere nuove leggi per ordinare i dati che influenzano la futura pensione.

Si raccomandano i seguenti passi concreti:

• verificare il proprio estratto contributivo ed assicurarsi che non manchino periodi di occupazione,
• verificare i periodi di educazione dei figli, disoccupazione, malattia e assistenza a familiari,
• controllare se, in caso di minijob, viene versata la quota personale alla previdenza pensionistica,
• conservare annualmente le informazioni su reddito e contributi versati,
• acquisire i dati disponibili nell’estratto pensionistico digitale,
• stimare separatamente i diritti legali, aziendali e privati,
• non presumere che 45 anni di lavoro garantiscano sempre automaticamente una pensione anticipata senza decurtazioni.

In quale direzione potrebbe evolversi il sistema pensionistico tedesco?

L’indirizzo delineato dal rapporto prevede una durata lavorativa più lunga, una base contributiva più ampia e un ruolo crescente della previdenza finanziata a capitalizzazione. Contestualmente, la commissione prevede una maggiore protezione per chi, per ragioni di salute o per basso reddito, non può lavorare a lungo né maturare diritti elevati.

Non è ancora deciso quali raccomandazioni verranno attuate. L’innalzamento dell’età pensionabile, le modifiche ai minijob o l’introduzione di un contributo aggiuntivo richiedono decisioni politiche, consultazioni e disposizioni legislative. Il processo può richiedere molti anni.

Attualmente è rilevante la distinzione tra due livelli: normativa vigente e possibili direzioni di riforma future. Le disposizioni attuali devono essere verificate prima di ogni decisione in merito ad un anticipo della pensione, alla rinuncia a contributi o a variazioni della forma occupazionale.

Il rapporto non introduce né nuovi diritti né nuovi obblighi. Tuttavia, risulta evidente che il futuro sistema pensionistico tedesco si baserà presumibilmente su una platea contributiva più ampia, una vita lavorativa più lunga e una combinazione di prestazioni legali e capitalizzate. Quanto prima vengono verificate la propria storia assicurativa, le previsioni pensionistiche e i documenti fiscali rilevanti, tanto più facilmente potranno essere preparate le decisioni future.

FAQ

Il rapporto implica che in Germania sono in vigore nuove regole pensionistiche?

No. Il documento contiene raccomandazioni della commissione per il periodo successivo al 2031. Non modifica l’età pensionabile, l’ammontare dei contributi né i requisiti di accesso. Ogni riforma richiede una legge specifica e la decisione del parlamento.

L’età pensionabile è già stata aumentata a 67,5 anni?

No. La commissione propone solo un meccanismo che collega l’età pensionabile all’ulteriore aspettativa di vita. Secondo le attuali previsioni, il limite potrebbe salire da 67 a circa 67,5 anni tra il 2031 e il 2041.

La pensione senza decurtazioni dopo 45 anni di contributi verrà abolita?

Attualmente no. La commissione raccomanda l’abolizione di tale disposizione, ma le regole vigenti rimangono in vigore. In futuro sarebbe ancora possibile la pensione anticipata, ma con la corrispondente riduzione dell’importo.

L’età minima per accedere alla pensione sarà aumentata da 63 a 64 anni?

Il rapporto propone questa direzione. Il limite per chi ha molti anni di contribuzione dovrebbe essere innalzato a 64 anni e successivamente adeguarsi all’età pensionabile ordinaria. Tuttavia, non si tratta ancora di una modifica vincolante.

I lavoratori dipendenti dovranno versare un contributo aggiuntivo del 2%?

Attualmente no. La commissione raccomanda l’introduzione di una pensione obbligatoria finanziata a capitalizzazione, sostenuta da un contributo pari al 2% della retribuzione. Una metà verrebbe sostenuta dai lavoratori, l’altra dai datori di lavoro. L’anno 2028 menzionato nel rapporto rappresenta una proposta, ma non un termine vincolante.

In futuro i lavoratori autonomi saranno obbligati ad aderire all’assicurazione pensionistica?

La Commissione raccomanda questa regolamentazione per le nuove attività autonome. I soggetti che iniziano l’attività autonoma dopo la data di riferimento stabilita devono essere assoggettati all’assicurazione obbligatoria, senza possibilità di rinuncia illimitata. Per le attività autonome già esistenti, il rapporto prevede disposizioni più favorevoli.

Le prestazioni pensionistiche attuali possono essere ridotte?

La Commissione non propone una riduzione nominale delle prestazioni in corso. È invece possibile una crescita più lenta dei pagamenti pensionistici futuri, qualora il numero dei beneficiari di pensione aumenti più rapidamente rispetto al numero dei contribuenti. Il rapporto prevede inoltre misure volte a stabilizzare il livello delle nuove pensioni a partire dal 2031.

Quali misure sono previste a tutela delle persone con pensioni basse?

Il versamento dei contributi deve apportare un vantaggio percepibile anche ai percettori di prestazioni di base. La Commissione propone una franchigia per il calcolo della pensione sul reddito nonché una semplificazione dell’accesso alle prestazioni di sostegno per i soggetti che attualmente non usufruiscono delle prestazioni spettanti.

Sussiste già ora la necessità di intervento per i piani previdenziali esistenti?

Sulla sola base del rapporto non sussiste necessità di intervento. Le decisioni in merito a un anticipo della decorrenza della pensione, alla rinuncia al versamento dei contributi o al cambiamento della forma di occupazione devono essere adottate in base al quadro giuridico vigente. È già ora possibile verificare la storia assicurativa, integrare i periodi mancanti e consultare una previsione delle future prestazioni.